建議“舉證責(zé)任倒置”認(rèn)定農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系
其實(shí)，認(rèn)定農(nóng)民工與企業(yè)是否存在勞動(dòng)關(guān)系，除農(nóng)民工提供的書面勞動(dòng)合同證據(jù)以及進(jìn)門牌、爆破證等物證外，還應(yīng)將工友等證言材料列入法定證據(jù)范圍。如果企業(yè)不認(rèn)可這些證據(jù)，則可引入“舉證責(zé)任倒置”，由企業(yè)對(duì)雙方不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。如果企業(yè)不能提供相反的證據(jù)，即可推定雙方事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系成立。
此外，勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定引入“舉證責(zé)任倒置”也符合民法和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的原則。《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第75條規(guī)定，“有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提供，如果對(duì)方當(dāng)事人主張?jiān)撟C據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立”。《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第39條規(guī)定，“勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。”
勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定引入“舉證責(zé)任倒置”，不僅有利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也有利于促進(jìn)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施
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