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我國(guó)擬建異地就醫(yī)結(jié)算制度

2010-10-26 00:00

  全國(guó)人大常委會(huì)25日第四次審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案對(duì)建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度作出了明確規(guī)定。

  醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),異地就醫(yī)難的問(wèn)題給退休后在異地居住的職工帶來(lái)很多不便。一些全國(guó)人大常委會(huì)委員提出,目前存在的異地就醫(yī)難問(wèn)題,其中的一個(gè)重要原因是異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)難,影響了參保人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,應(yīng)當(dāng)予以規(guī)范。

  考慮到有關(guān)部門(mén)正在大力推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)區(qū)域統(tǒng)籌,并建立異地協(xié)作機(jī)制,方便確需異地就醫(yī)參保人員的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算,全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院法制辦、人力資源和社會(huì)保障部研究,建議社會(huì)保險(xiǎn)法草案增加規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度,方便參保人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

  社保基金不得挪用

  全國(guó)人大常委會(huì)25日進(jìn)行第四次審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)基金不得挪作其他用途。

  社會(huì)保險(xiǎn)基金是老百姓的“保命金”,要確保基金的安全和保值增值,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督,構(gòu)筑全面、嚴(yán)密、科學(xué)有效的監(jiān)督體系,而目前社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)集行政監(jiān)管與投資運(yùn)營(yíng)于一身,自己監(jiān)管自己,這是制度的一個(gè)極大隱患。

  這次審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案增加規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)基金不得違規(guī)投資運(yùn)營(yíng),不得用于平衡其他政府預(yù)算,不得用于興建、改建辦公場(chǎng)所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用,或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。

  養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法進(jìn)一步明確“多繳多得、少繳少得”

  全國(guó)人大常委會(huì)25日第四次審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案進(jìn)一步明確了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人退休時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的,可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

  一些全國(guó)人大常委會(huì)委員、代表提出,養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是保障退休人員的基本生活,一次性領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇起不到養(yǎng)老保障的作用,也不能體現(xiàn)社會(huì)公平,應(yīng)當(dāng)允許按照“多繳多得、少繳少得”的原則享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

  全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦、人力資源和社會(huì)保障部研究后認(rèn)為,目前我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)正在積極推進(jìn),城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)也在許多地方開(kāi)始實(shí)施,一些地方已經(jīng)采取這種轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,效果是好的。

  因此,這次審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案規(guī)定,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的,可以繳費(fèi)至滿(mǎn)15年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

  泄露單位和個(gè)人信息將依法懲處

  全國(guó)人大常委會(huì)25日第四次審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案增加了不得泄露用人單位和個(gè)人信息的規(guī)定,泄露這些信息將依法受到懲處。

  這次審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案還增加規(guī)定指出,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)及其工作人員泄露用人單位和個(gè)人信息的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;給用人單位或者個(gè)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


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