浙江嘉興散裝辦建立20周年
2006-12-06 00:00
憶昔日艱苦創(chuàng)業(yè)看今朝成績(jī)輝煌——寫在浙江嘉興散裝辦建立20周年之際
◆全市散裝量連續(xù)6年居全國(guó)地級(jí)市首位
◆綜合發(fā)散配套能力達(dá)1400萬噸
◆各縣（市、區(qū)）均建有預(yù)拌混凝土攪拌站
◆兩級(jí)散裝辦均為監(jiān)督管理類事業(yè)單位
1986年11月25日，浙江省嘉興市編制委員會(huì)批復(fù)市計(jì)劃委員會(huì)：“同意建立嘉興市散裝水泥辦公室，不配專門編制，工作由你委物資科負(fù)責(zé)。”市計(jì)委將市編委的批復(fù)時(shí)間定為嘉興市散裝水泥辦公室（以下簡(jiǎn)稱市散裝辦）建立的日期。任命物資科副科長(zhǎng)（主持日常工作）張乙兼任市散裝辦副主任，又從企業(yè)借調(diào)1人，倉(cāng)促上陣開展了散裝水泥工作。彈指一揮間，今年11月25日，正好是市散裝辦建立20周年。
20年來，嘉興市散裝辦緊密團(tuán)結(jié)縣（市、區(qū)）散裝辦廣大職工，以高度的事業(yè)心、責(zé)任感和開拓、奮發(fā)、創(chuàng)新、拼搏的精神，度過了風(fēng)雨歲月，克服了艱難困苦，使散裝水泥事業(yè)蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展。不論是機(jī)構(gòu)編制、職工素質(zhì)、資金收繳、散裝量率，還是產(chǎn)業(yè)調(diào)整、技術(shù)改造、設(shè)施設(shè)備和市場(chǎng)開拓等等都發(fā)生了深刻巨大的變化。20年在生活的旅程中只是一個(gè)階段，但對(duì)嘉興散裝水泥事業(yè)的發(fā)展來講，可謂是艱苦創(chuàng)業(yè)的20年，辛勤耕耘的20年，也是攻堅(jiān)克難的20年，更是碩果累累、成績(jī)輝煌的20年。一樁樁、一件件的往事歷歷在目。
“發(fā)散”隊(duì)伍日益精強(qiáng)不論做什么事、干什么工作都要有人，特別散裝水泥工作這一項(xiàng)新的事業(yè)，更需要組織落實(shí)來保證。為此，嘉興市散裝辦建立后，在處理好應(yīng)急工作的同時(shí)，遵照省政府[1986]43號(hào)文件明確的“應(yīng)根據(jù)需要盡快建立散裝水泥管理機(jī)構(gòu)或配備專業(yè)人員”精神，多次與縣（市）相關(guān)部門商討研究，在縣（市）政府領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心下，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐幬鷾?zhǔn)，1987年，桐鄉(xiāng)、海寧、平湖、海鹽和嘉善相繼建立了散裝水泥辦公室（1997年初市本級(jí)將兩家水泥廠劃給秀洲區(qū)，并經(jīng)批準(zhǔn)于當(dāng)年7月12日建立了秀洲區(qū)散裝水泥辦公室）。爾后各地編委又絡(luò)繹批給散裝辦編制專業(yè)人員名額。機(jī)構(gòu)的建立、人員的配備，這就為散裝事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1988年全市僅有在編人員2名，截至2005年12月底，在編專業(yè)人員增至28名，還有兼職7名，聘用6名，計(jì)41人。2004年全市各級(jí)散裝辦通過機(jī)構(gòu)改革，由當(dāng)?shù)鼐幬鷾?zhǔn)，全部由自收自支事業(yè)單位改為監(jiān)督管理類事業(yè)單位。20年來，散裝辦職工通過自身建設(shè)、培訓(xùn)、自學(xué)和實(shí)踐鍛煉，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平大大提高，不僅工作勝任，能較好完成交辦的任務(wù)，而且其吃苦耐勞、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，為散裝水泥的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
專項(xiàng)資金效用越來越大散裝水泥專項(xiàng)資金是發(fā)展散裝水泥的經(jīng)濟(jì)保證，是最有效的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。收、管、用好散裝水泥專項(xiàng)資金不但是發(fā)展散裝水泥事業(yè)的經(jīng)濟(jì)來源，更是技術(shù)改造和設(shè)備增加的重要保障，我們一直重視與關(guān)注。20年來，嘉興始終堅(jiān)持和一貫執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部、省財(cái)政廳各階段（時(shí)期）有關(guān)收管用好散裝水泥專項(xiàng)資金的政策、標(biāo)準(zhǔn)及辦法。并把收、管、用好分別視為關(guān)鍵、責(zé)任、把關(guān)。長(zhǎng)期來各散裝辦領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)會(huì)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，運(yùn)用宣傳、開會(huì)、下廠等多種形式積極征收專項(xiàng)資金。自2003年起，又派出專職人員常駐市府辦證中心和委托南湖區(qū)負(fù)責(zé)征收專項(xiàng)資金、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)收散裝水泥專項(xiàng)資金、辦理工程竣工后預(yù)收專項(xiàng)資金的結(jié)算與退還。各級(jí)散裝辦與水泥企業(yè)相互尊重、彼此支持，加強(qiáng)聯(lián)系溝通和協(xié)商，密切了與散裝辦的關(guān)系。所以不論企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好或差，都能做到主動(dòng)交納散裝水泥專項(xiàng)資金。市散裝辦始終接受省散裝辦、當(dāng)?shù)刎?cái)政和有關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查并做到主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)。目前征收的散裝水泥專項(xiàng)資金全額進(jìn)入當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)。各級(jí)散裝辦所需費(fèi)用均編制年度的資金預(yù)算與決算，經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。市散裝辦財(cái)務(wù)制度健全完善規(guī)范，堅(jiān)持收支兩條線，強(qiáng)調(diào)申報(bào)審批手續(xù)，做到專款專用。市縣（市、區(qū)）散裝辦專項(xiàng)資金從1999年起全部納入財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線，各縣（市、區(qū)）散裝辦的財(cái)務(wù)核算都納入會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一核算（四統(tǒng)一管理），由財(cái)政的會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。20年來，經(jīng)省散裝辦和省有關(guān)部門以及市財(cái)政、審計(jì)局對(duì)我辦財(cái)務(wù)工作的多次考察、審計(jì)與檢查，都予以充分肯定和好評(píng)。特別對(duì)我辦堅(jiān)持執(zhí)行收支兩條線，?？顚Ｓ玫淖龇ǎ且辉儋潛P(yáng)。
20年來，各個(gè)階段時(shí)期的散裝水泥年均收繳率分別是：“七五”68.47%、“八五”91.06%、“九五”83%、“十五”99.29%，預(yù)計(jì)今年1～11月收繳率在95%以上。這樣，1987～2006年的20年散裝水泥專項(xiàng)資金的年均收繳率為86.79%，名列浙江省11市前茅。
“發(fā)散”水平不斷提高水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和依靠科技進(jìn)行技術(shù)改造，是相輔相成緊密聯(lián)系的。1987年嘉興全市有水泥企業(yè)69家，當(dāng)年水泥產(chǎn)量190.72萬噸；在69家水泥企業(yè)中，最大的年水泥產(chǎn)量不到10萬噸，最小的僅幾千噸，極大多數(shù)都在5萬噸以下；水泥企業(yè)全部為機(jī)立窯，窯徑小、產(chǎn)量低、質(zhì)量差、能耗高、污染重，且技術(shù)設(shè)備和工藝都較落后。
1987年，嘉興為貫徹落實(shí)好國(guó)發(fā)[1985]27號(hào)和省政府[1986]43號(hào)《關(guān)于加快發(fā)展散裝水泥的意見》的文件精神，嘉興市及時(shí)召開了有關(guān)部門、單位和水泥生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件，大力宣傳發(fā)動(dòng)和全面部署工作。會(huì)后有6家水泥企業(yè)同意率先建造散裝設(shè)施并積極行動(dòng)，當(dāng)年就有3家竣工投入產(chǎn)、供散裝水泥，這對(duì)大家鼓舞很大。為緊跟形勢(shì)，“八五”期間市散裝辦著重抓了散裝設(shè)施建設(shè)，僅1991年就新建8項(xiàng)，“八五”共建設(shè)施24項(xiàng)，新增發(fā)散能力67.2萬噸，有效地增加了發(fā)散后勁?！熬盼濉焙汀笆濉弊裾照憬〖涌焖嘈袠I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神和省散裝辦“要依靠科技進(jìn)步、抓緊抓好技術(shù)改造”的要求，嘉興結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，配合有關(guān)部門，采取了“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、上大改小、扶優(yōu)禁劣”等舉措，實(shí)施了水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嘉興僅2000年一年，就拆除窯徑2.2米以下的機(jī)立窯生產(chǎn)線9條，淘汰小水泥廠8家；2005年又拆除機(jī)立窯生產(chǎn)線35條，停產(chǎn)并淘汰小型水泥企業(yè)6家，截至今年6月全市所有機(jī)立窯生產(chǎn)線全部拆完。同時(shí)，一方面將早期建的短平快散裝設(shè)施，通過技術(shù)改造，加以擴(kuò)大優(yōu)化；另一方面，抓住新型干法旋窯和水泥粉磨生產(chǎn)線新建和擴(kuò)建的機(jī)遇，采用了先進(jìn)的技術(shù)裝備和工藝，配置了精密的化驗(yàn)與檢測(cè)儀器，形成了具有現(xiàn)代化規(guī)模的水陸并用、傳感計(jì)量、微機(jī)控制、電腦操作的發(fā)散設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅“十五”用于技術(shù)改造與設(shè)備增加的資金投入就達(dá)2.87億元。
20年來，幾經(jīng)持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和不斷的設(shè)施技術(shù)改造，水泥企業(yè)通過拍賣、轉(zhuǎn)讓、兼并和淘汰，已由早期的69家減至40家；截至今年8月，全市擁有新型干法水泥生產(chǎn)線7條，熟料水泥粉磨生產(chǎn)線24條；旋窯水泥從無到有，已由2000年的24.9萬噸猛增到2005年521.91萬噸，熟料粉磨水泥896.13萬噸，合計(jì)1418.04萬噸，占2005年全市水泥產(chǎn)量的91.38%.水泥產(chǎn)量從1987年190.72萬噸上升至今年11月的1520萬噸，20年共產(chǎn)水泥1.33億噸。據(jù)2005年的統(tǒng)計(jì)：全市水泥年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力100萬噸以上的企業(yè)有8家，實(shí)產(chǎn)水泥40萬噸以上的15家，其中60萬噸以上企業(yè)13家，超百萬噸的2家。全市專用汽車、專用船、流動(dòng)罐除去報(bào)廢的，分別由1987年的7輛、0艘、69只，發(fā)展至2005年的394輛、76艘、4790只。在40家水泥企業(yè)中有39家建了設(shè)施可供散裝水泥，綜合發(fā)散能力達(dá)1400萬噸。設(shè)施設(shè)備猛增，發(fā)散后勁大大加強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)水泥散裝化創(chuàng)造了條件，奠定了良好的基礎(chǔ)。
散裝量率高歌猛進(jìn)1987年嘉興市散裝水泥旗開得勝、初見端倪，雖然數(shù)量只有4060噸，散裝率0.21%，卻是零的突破，填補(bǔ)了嘉興無散裝的空白。它是散裝辦職工艱辛的結(jié)晶和耕耘的收獲。大家在興奮喜悅的同時(shí)，又一鼓作氣乘勝前進(jìn)，1988年散裝量竟猛增至3.09萬噸。1989年和1990年嘉興又以創(chuàng)新精神，開展了“創(chuàng)萬噸散裝水泥廠”與“爭(zhēng)千噸散裝水泥用戶”活動(dòng)，有力地推進(jìn)了散裝水泥的發(fā)展?！捌呶濉惫舶l(fā)散23.41萬噸，年均散裝率2.54%.萬事開頭難，“七五”期間的發(fā)散工作最難。1986年嘉興市散裝辦建立時(shí)，上級(jí)除撥給2萬元建辦費(fèi)外，一無所有，而工作則千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜。為使工作能步入軌道，市散裝辦首先逐家深入到水泥企業(yè)，宣傳發(fā)展散裝水泥的重要意義，調(diào)查掌握企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)設(shè)備和內(nèi)部管理等情況，對(duì)具備建散裝設(shè)施條件的企業(yè)，又反復(fù)動(dòng)員、耐心說服，啟發(fā)他們積極上馬、盡快開工、早日發(fā)散。其次，在散裝設(shè)施建設(shè)看到眉目?
◆全市散裝量連續(xù)6年居全國(guó)地級(jí)市首位
◆綜合發(fā)散配套能力達(dá)1400萬噸
◆各縣（市、區(qū)）均建有預(yù)拌混凝土攪拌站
◆兩級(jí)散裝辦均為監(jiān)督管理類事業(yè)單位
1986年11月25日，浙江省嘉興市編制委員會(huì)批復(fù)市計(jì)劃委員會(huì)：“同意建立嘉興市散裝水泥辦公室，不配專門編制，工作由你委物資科負(fù)責(zé)。”市計(jì)委將市編委的批復(fù)時(shí)間定為嘉興市散裝水泥辦公室（以下簡(jiǎn)稱市散裝辦）建立的日期。任命物資科副科長(zhǎng)（主持日常工作）張乙兼任市散裝辦副主任，又從企業(yè)借調(diào)1人，倉(cāng)促上陣開展了散裝水泥工作。彈指一揮間，今年11月25日，正好是市散裝辦建立20周年。
20年來，嘉興市散裝辦緊密團(tuán)結(jié)縣（市、區(qū)）散裝辦廣大職工，以高度的事業(yè)心、責(zé)任感和開拓、奮發(fā)、創(chuàng)新、拼搏的精神，度過了風(fēng)雨歲月，克服了艱難困苦，使散裝水泥事業(yè)蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展。不論是機(jī)構(gòu)編制、職工素質(zhì)、資金收繳、散裝量率，還是產(chǎn)業(yè)調(diào)整、技術(shù)改造、設(shè)施設(shè)備和市場(chǎng)開拓等等都發(fā)生了深刻巨大的變化。20年在生活的旅程中只是一個(gè)階段，但對(duì)嘉興散裝水泥事業(yè)的發(fā)展來講，可謂是艱苦創(chuàng)業(yè)的20年，辛勤耕耘的20年，也是攻堅(jiān)克難的20年，更是碩果累累、成績(jī)輝煌的20年。一樁樁、一件件的往事歷歷在目。
“發(fā)散”隊(duì)伍日益精強(qiáng)不論做什么事、干什么工作都要有人，特別散裝水泥工作這一項(xiàng)新的事業(yè)，更需要組織落實(shí)來保證。為此，嘉興市散裝辦建立后，在處理好應(yīng)急工作的同時(shí)，遵照省政府[1986]43號(hào)文件明確的“應(yīng)根據(jù)需要盡快建立散裝水泥管理機(jī)構(gòu)或配備專業(yè)人員”精神，多次與縣（市）相關(guān)部門商討研究，在縣（市）政府領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心下，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐幬鷾?zhǔn)，1987年，桐鄉(xiāng)、海寧、平湖、海鹽和嘉善相繼建立了散裝水泥辦公室（1997年初市本級(jí)將兩家水泥廠劃給秀洲區(qū)，并經(jīng)批準(zhǔn)于當(dāng)年7月12日建立了秀洲區(qū)散裝水泥辦公室）。爾后各地編委又絡(luò)繹批給散裝辦編制專業(yè)人員名額。機(jī)構(gòu)的建立、人員的配備，這就為散裝事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1988年全市僅有在編人員2名，截至2005年12月底，在編專業(yè)人員增至28名，還有兼職7名，聘用6名，計(jì)41人。2004年全市各級(jí)散裝辦通過機(jī)構(gòu)改革，由當(dāng)?shù)鼐幬鷾?zhǔn)，全部由自收自支事業(yè)單位改為監(jiān)督管理類事業(yè)單位。20年來，散裝辦職工通過自身建設(shè)、培訓(xùn)、自學(xué)和實(shí)踐鍛煉，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平大大提高，不僅工作勝任，能較好完成交辦的任務(wù)，而且其吃苦耐勞、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，為散裝水泥的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
專項(xiàng)資金效用越來越大散裝水泥專項(xiàng)資金是發(fā)展散裝水泥的經(jīng)濟(jì)保證，是最有效的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。收、管、用好散裝水泥專項(xiàng)資金不但是發(fā)展散裝水泥事業(yè)的經(jīng)濟(jì)來源，更是技術(shù)改造和設(shè)備增加的重要保障，我們一直重視與關(guān)注。20年來，嘉興始終堅(jiān)持和一貫執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部、省財(cái)政廳各階段（時(shí)期）有關(guān)收管用好散裝水泥專項(xiàng)資金的政策、標(biāo)準(zhǔn)及辦法。并把收、管、用好分別視為關(guān)鍵、責(zé)任、把關(guān)。長(zhǎng)期來各散裝辦領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)會(huì)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，運(yùn)用宣傳、開會(huì)、下廠等多種形式積極征收專項(xiàng)資金。自2003年起，又派出專職人員常駐市府辦證中心和委托南湖區(qū)負(fù)責(zé)征收專項(xiàng)資金、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)收散裝水泥專項(xiàng)資金、辦理工程竣工后預(yù)收專項(xiàng)資金的結(jié)算與退還。各級(jí)散裝辦與水泥企業(yè)相互尊重、彼此支持，加強(qiáng)聯(lián)系溝通和協(xié)商，密切了與散裝辦的關(guān)系。所以不論企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好或差，都能做到主動(dòng)交納散裝水泥專項(xiàng)資金。市散裝辦始終接受省散裝辦、當(dāng)?shù)刎?cái)政和有關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查并做到主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)。目前征收的散裝水泥專項(xiàng)資金全額進(jìn)入當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)。各級(jí)散裝辦所需費(fèi)用均編制年度的資金預(yù)算與決算，經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。市散裝辦財(cái)務(wù)制度健全完善規(guī)范，堅(jiān)持收支兩條線，強(qiáng)調(diào)申報(bào)審批手續(xù)，做到專款專用。市縣（市、區(qū)）散裝辦專項(xiàng)資金從1999年起全部納入財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線，各縣（市、區(qū)）散裝辦的財(cái)務(wù)核算都納入會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一核算（四統(tǒng)一管理），由財(cái)政的會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。20年來，經(jīng)省散裝辦和省有關(guān)部門以及市財(cái)政、審計(jì)局對(duì)我辦財(cái)務(wù)工作的多次考察、審計(jì)與檢查，都予以充分肯定和好評(píng)。特別對(duì)我辦堅(jiān)持執(zhí)行收支兩條線，?？顚Ｓ玫淖龇ǎ且辉儋潛P(yáng)。
20年來，各個(gè)階段時(shí)期的散裝水泥年均收繳率分別是：“七五”68.47%、“八五”91.06%、“九五”83%、“十五”99.29%，預(yù)計(jì)今年1～11月收繳率在95%以上。這樣，1987～2006年的20年散裝水泥專項(xiàng)資金的年均收繳率為86.79%，名列浙江省11市前茅。
“發(fā)散”水平不斷提高水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和依靠科技進(jìn)行技術(shù)改造，是相輔相成緊密聯(lián)系的。1987年嘉興全市有水泥企業(yè)69家，當(dāng)年水泥產(chǎn)量190.72萬噸；在69家水泥企業(yè)中，最大的年水泥產(chǎn)量不到10萬噸，最小的僅幾千噸，極大多數(shù)都在5萬噸以下；水泥企業(yè)全部為機(jī)立窯，窯徑小、產(chǎn)量低、質(zhì)量差、能耗高、污染重，且技術(shù)設(shè)備和工藝都較落后。
1987年，嘉興為貫徹落實(shí)好國(guó)發(fā)[1985]27號(hào)和省政府[1986]43號(hào)《關(guān)于加快發(fā)展散裝水泥的意見》的文件精神，嘉興市及時(shí)召開了有關(guān)部門、單位和水泥生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件，大力宣傳發(fā)動(dòng)和全面部署工作。會(huì)后有6家水泥企業(yè)同意率先建造散裝設(shè)施并積極行動(dòng)，當(dāng)年就有3家竣工投入產(chǎn)、供散裝水泥，這對(duì)大家鼓舞很大。為緊跟形勢(shì)，“八五”期間市散裝辦著重抓了散裝設(shè)施建設(shè)，僅1991年就新建8項(xiàng)，“八五”共建設(shè)施24項(xiàng)，新增發(fā)散能力67.2萬噸，有效地增加了發(fā)散后勁?！熬盼濉焙汀笆濉弊裾照憬〖涌焖嘈袠I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神和省散裝辦“要依靠科技進(jìn)步、抓緊抓好技術(shù)改造”的要求，嘉興結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，配合有關(guān)部門，采取了“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、上大改小、扶優(yōu)禁劣”等舉措，實(shí)施了水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嘉興僅2000年一年，就拆除窯徑2.2米以下的機(jī)立窯生產(chǎn)線9條，淘汰小水泥廠8家；2005年又拆除機(jī)立窯生產(chǎn)線35條，停產(chǎn)并淘汰小型水泥企業(yè)6家，截至今年6月全市所有機(jī)立窯生產(chǎn)線全部拆完。同時(shí)，一方面將早期建的短平快散裝設(shè)施，通過技術(shù)改造，加以擴(kuò)大優(yōu)化；另一方面，抓住新型干法旋窯和水泥粉磨生產(chǎn)線新建和擴(kuò)建的機(jī)遇，采用了先進(jìn)的技術(shù)裝備和工藝，配置了精密的化驗(yàn)與檢測(cè)儀器，形成了具有現(xiàn)代化規(guī)模的水陸并用、傳感計(jì)量、微機(jī)控制、電腦操作的發(fā)散設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅“十五”用于技術(shù)改造與設(shè)備增加的資金投入就達(dá)2.87億元。
20年來，幾經(jīng)持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和不斷的設(shè)施技術(shù)改造，水泥企業(yè)通過拍賣、轉(zhuǎn)讓、兼并和淘汰，已由早期的69家減至40家；截至今年8月，全市擁有新型干法水泥生產(chǎn)線7條，熟料水泥粉磨生產(chǎn)線24條；旋窯水泥從無到有，已由2000年的24.9萬噸猛增到2005年521.91萬噸，熟料粉磨水泥896.13萬噸，合計(jì)1418.04萬噸，占2005年全市水泥產(chǎn)量的91.38%.水泥產(chǎn)量從1987年190.72萬噸上升至今年11月的1520萬噸，20年共產(chǎn)水泥1.33億噸。據(jù)2005年的統(tǒng)計(jì)：全市水泥年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力100萬噸以上的企業(yè)有8家，實(shí)產(chǎn)水泥40萬噸以上的15家，其中60萬噸以上企業(yè)13家，超百萬噸的2家。全市專用汽車、專用船、流動(dòng)罐除去報(bào)廢的，分別由1987年的7輛、0艘、69只，發(fā)展至2005年的394輛、76艘、4790只。在40家水泥企業(yè)中有39家建了設(shè)施可供散裝水泥，綜合發(fā)散能力達(dá)1400萬噸。設(shè)施設(shè)備猛增，發(fā)散后勁大大加強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)水泥散裝化創(chuàng)造了條件，奠定了良好的基礎(chǔ)。
散裝量率高歌猛進(jìn)1987年嘉興市散裝水泥旗開得勝、初見端倪，雖然數(shù)量只有4060噸，散裝率0.21%，卻是零的突破，填補(bǔ)了嘉興無散裝的空白。它是散裝辦職工艱辛的結(jié)晶和耕耘的收獲。大家在興奮喜悅的同時(shí)，又一鼓作氣乘勝前進(jìn)，1988年散裝量竟猛增至3.09萬噸。1989年和1990年嘉興又以創(chuàng)新精神，開展了“創(chuàng)萬噸散裝水泥廠”與“爭(zhēng)千噸散裝水泥用戶”活動(dòng)，有力地推進(jìn)了散裝水泥的發(fā)展?！捌呶濉惫舶l(fā)散23.41萬噸，年均散裝率2.54%.萬事開頭難，“七五”期間的發(fā)散工作最難。1986年嘉興市散裝辦建立時(shí)，上級(jí)除撥給2萬元建辦費(fèi)外，一無所有，而工作則千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜。為使工作能步入軌道，市散裝辦首先逐家深入到水泥企業(yè)，宣傳發(fā)展散裝水泥的重要意義，調(diào)查掌握企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)設(shè)備和內(nèi)部管理等情況，對(duì)具備建散裝設(shè)施條件的企業(yè)，又反復(fù)動(dòng)員、耐心說服，啟發(fā)他們積極上馬、盡快開工、早日發(fā)散。其次，在散裝設(shè)施建設(shè)看到眉目?