“在即將過(guò)去的2012年，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難急劇加大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅延續(xù)2011年的下行趨勢(shì)繼續(xù)快速回落，行業(yè)已由持續(xù)近十年的高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)入中低速增長(zhǎng)期。”在日前舉行的2012年全國(guó)機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)上，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈表示，機(jī)械工業(yè)全年有望呈現(xiàn)“前期下滑尋底、后期低位趨穩(wěn)或略有回升”的格局。

　　前期下滑尋底

　　蔡惟慈表示，根據(jù)2012年前10個(gè)月的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)繼續(xù)下行，工業(yè)增加值、總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、出口創(chuàng)匯、產(chǎn)品產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資等6大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈下滑態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，行業(yè)形勢(shì)分化加大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加大，簡(jiǎn)稱就是“6降2加大”。

　　具體來(lái)講，機(jī)械工業(yè)前三季度同比增長(zhǎng)8.6%，低于全國(guó)工業(yè)平均增速（9.9%），在12個(gè)工業(yè)行業(yè)中增速排位已降至第10，僅高于石化工業(yè)（7.9%）和電力工業(yè)（4.6%）。特別是工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)11.91%，增速為近10年（2009年除外）來(lái)最低，比2011年增速又下降了13個(gè)百分點(diǎn)。

　　尤其值得注意的是，今年行業(yè)利潤(rùn)增幅出現(xiàn)多年來(lái)少見(jiàn)的大大低于同期產(chǎn)銷增幅的情況；同時(shí)出口創(chuàng)匯同比增長(zhǎng)11.48%，與2011年同期增幅相比下滑了10多個(gè)百分點(diǎn)。

　　究其原因，蔡惟慈認(rèn)為，內(nèi)因在于需求增長(zhǎng)急劇趨緩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年1～9月，機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計(jì)訂貨額同比下降0.35%，與前幾年20%以上的訂單增幅相比，需求形勢(shì)一直處于低迷狀態(tài)。

　　他坦言，當(dāng)前除技術(shù)尚未過(guò)關(guān)、至今仍然沒(méi)能實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化的少數(shù)高端裝備外，幾乎所有機(jī)械產(chǎn)品都面臨嚴(yán)重的供過(guò)于求、惡性競(jìng)爭(zhēng)的煎熬。而同時(shí)，外需的持續(xù)不振以及出口需求的明顯萎縮，使7、8、9三個(gè)月當(dāng)月出口增幅已下降至10%以下。

　　“但必須重申的是，前三季度機(jī)械工業(yè)上繳稅金同比增長(zhǎng)13.78%，增幅明顯高于同期產(chǎn)銷12%左右的增幅。因此，機(jī)械工業(yè)為國(guó)家財(cái)政所作貢獻(xiàn)并未因困難加大而減少。此外，機(jī)械工業(yè)平均從業(yè)員工同比增長(zhǎng)1.58%?？梢?jiàn)，機(jī)械工業(yè)今年并未出現(xiàn)大規(guī)模辭退員工的現(xiàn)象。”蔡惟慈強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

　　后期低位趨穩(wěn)

　　蔡惟慈表示，機(jī)械工業(yè)的增長(zhǎng)速度目前已經(jīng)基本見(jiàn)底，今后繼續(xù)明顯下滑的可能性不大。四季度將繼續(xù)在底部低速運(yùn)行。全年有望呈現(xiàn)“前期下滑尋底、后期低位趨穩(wěn)或略有回升”的格局。

　　從數(shù)據(jù)分析來(lái)看，無(wú)論是總產(chǎn)值、利潤(rùn)，還是出口創(chuàng)匯，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已出現(xiàn)若干積極信號(hào)，逐月緩步上揚(yáng)，并且產(chǎn)銷率總體呈小幅上升之勢(shì)。

　　與此同時(shí)，機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計(jì)訂貨額增幅也有所反映：1～7月同比下降5.55%，1～8月和1～9月同比分別下降0.33%和0.35%，降幅正在明顯收窄，說(shuō)明訂貨形勢(shì)開(kāi)始有所回暖。

　　“去年機(jī)械工業(yè)全年的增長(zhǎng)曲線是‘前高后低’，受對(duì)比基數(shù)的影響，今年上半年同比增速下滑較快原本就在情理之中，但正因?yàn)檫@樣，進(jìn)入下半年后，增速相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)回升?！辈涛┐确治稣f(shuō)。

　　從政策層面上看，蔡惟慈表示，最近有關(guān)部門連續(xù)集中審批了25項(xiàng)城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目、10項(xiàng)污水處理廠工程、13個(gè)公路工程項(xiàng)目、7項(xiàng)涉及港口碼頭和航道的項(xiàng)目。種種跡象表明，有關(guān)部門已經(jīng)由此前的“觀察”轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”。

　　因此，蔡惟慈樂(lè)觀估計(jì)，機(jī)械工業(yè)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速雖比上年明顯回落，但全年仍有望實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中：產(chǎn)銷增速預(yù)計(jì)在14%左右；利潤(rùn)增幅預(yù)計(jì)在5%左右；出口增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在10%左右。

　　轉(zhuǎn)入中速增長(zhǎng)期

　　蔡惟慈指出，2013年機(jī)械工業(yè)發(fā)展形勢(shì)會(huì)承接上年下滑壓力，形勢(shì)依然偏緊?！耙环矫?，我國(guó)工業(yè)化初中期以需求高速增長(zhǎng)所支撐的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，在進(jìn)入工業(yè)化的中后期之后，必然隨著需求增長(zhǎng)的趨緩而趨緩。另一方面，日益提高的增長(zhǎng)質(zhì)量要求將倒逼機(jī)械工業(yè)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，雖然實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是一個(gè)艱巨的過(guò)程，而且目前尚未見(jiàn)到重大技術(shù)突破所帶來(lái)的超常增長(zhǎng)機(jī)遇，但高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)終將逐漸成為支撐今后持續(xù)增長(zhǎng)的新支撐點(diǎn)?！?

　　“因此，今后機(jī)械工業(yè)將難以實(shí)現(xiàn)超高速增長(zhǎng)，但仍可保持適度增長(zhǎng)?！辈涛┐日J(rèn)為，短時(shí)間全行業(yè)仍需有過(guò)“緊日子”的思想準(zhǔn)備?！拔覀€(gè)人認(rèn)為，中速增長(zhǎng)未必不好，中速而更有質(zhì)量的增長(zhǎng)比高速、但卻失之粗放的增長(zhǎng)更有價(jià)值，更加值得珍惜。因此今后我們大家都應(yīng)該逐漸習(xí)慣，并致力于實(shí)現(xiàn)更為關(guān)注增長(zhǎng)質(zhì)量的中速增長(zhǎng)。”

　　最后，蔡惟慈充滿信心地表示：“回顧2012年，困難急劇加大，行業(yè)已轉(zhuǎn)入中速增長(zhǎng)期；展望2013年，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，要有繼續(xù)從緊的思想準(zhǔn)備；但無(wú)需太悲觀，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，機(jī)械工業(yè)由大變強(qiáng)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。”