國務院關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見國發(fā)〔2018〕39號

　　就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。當前，我國就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，但經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟下行壓力有所加大，對就業(yè)的影響應高度重視。必須把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實黨中央、國務院關于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化培訓服務，確保當前和今后一個時期就業(yè)目標任務完成和就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定。為此，提出以下意見：

　　一、支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

　　(一)加大穩(wěn)崗支持力度。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。2019年1月1日至12月31日，對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，或按6個月的企業(yè)及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。上述資金由失業(yè)保險基金列支。(人力資源社會保障部、財政部負責。列第一位者為牽頭單位，下同)
　　(二)發(fā)揮政府性融資擔保機構作用支持小微企業(yè)。充分發(fā)揮國家融資擔?；鹱饔?，引導更多金融資源支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各地政府性融資擔保基金應優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費率的擔保支持，提高小微企業(yè)貸款可獲得性。(財政部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監(jiān)會負責)
　　二、鼓勵支持就業(yè)?