災(zāi)區(qū)建材供應(yīng)不足致黑市繁榮
3角多錢一塊的紅磚在四川部分災(zāi)區(qū)賣到了5角錢左右；300多元一噸的水泥到群眾手中，價(jià)格已漲至500多元；一些災(zāi)區(qū)鋼材維持在每噸4000元的高價(jià)，比非災(zāi)區(qū)高出近10%。
這些震后即被災(zāi)區(qū)地方政府嚴(yán)格管控的建材價(jià)格，是如何被推高的？日前，記者在北川、安縣等地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行了追蹤。
1角6分錢的差價(jià)是怎樣出現(xiàn)的？
12月3日，記者來(lái)到北川縣擂鼓鎮(zhèn)麻柳村，村民黃國(guó)銀正在清點(diǎn)他家的紅磚。他說(shuō)，磚是從8公里外的“鑫鑫頁(yè)巖磚廠”買來(lái)的，每塊價(jià)格5角2分錢，比當(dāng)?shù)卣繅K3角6分錢的最高限價(jià)多了1角6分錢。
這1角6分錢的差價(jià)是如何漲起來(lái)的？
記者當(dāng)日下午來(lái)到鑫鑫磚廠。磚廠的財(cái)務(wù)人員吳有旭說(shuō)，他們廠的磚，出廠價(jià)都是每塊3角6分錢，沒(méi)有加價(jià)。
為了搞清楚1角6分錢的去向，記者聯(lián)系到在北川縣承包農(nóng)房重建工程的一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，他也是鑫鑫磚廠的老客戶。
他透露說(shuō)，鑫鑫磚廠的磚一般是4角5分錢一塊，要買磚每塊還得再加上7分錢的運(yùn)費(fèi)?！叭绻胭I3角6分錢的限價(jià)磚，得讓當(dāng)?shù)氐奶毓┺k公室事先給磚廠打個(gè)電話才能行，否則，你就是排兩天隊(duì)，也買不到?！?/FONT>
黃國(guó)銀告訴記者，他們建的是一套110平方米左右的房子，共用了3萬(wàn)多塊紅磚，僅此一項(xiàng)就要多出近5000元錢。
供應(yīng)不足導(dǎo)致“黑市”繁榮
災(zāi)區(qū)建材價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行的背后是建材缺口巨大、供需矛盾突出的現(xiàn)實(shí)。在北川、安縣的多個(gè)磚廠，記者看到，每從磚窯里出一批紅磚，就被排隊(duì)等在窯口10多個(gè)小時(shí)的大小貨車?yán)咭慌b車后這些紅磚都還冒著熱氣。
據(jù)綿陽(yáng)市重建委建材辦成員、物價(jià)局副局長(zhǎng)潘波介紹，綿陽(yáng)市災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建的紅磚需求量是150多億塊，而目前整個(gè)綿陽(yáng)市紅磚的年產(chǎn)能僅有80多億塊。
水泥和鋼材等建材也呈現(xiàn)供應(yīng)不足的狀況。在安縣的安昌鎮(zhèn)，記者走訪多家建材銷售商，均沒(méi)有現(xiàn)貨，只能預(yù)訂。
與此同時(shí)，個(gè)別地震災(zāi)區(qū)的“建材黑市”卻異常繁榮。在當(dāng)?shù)厥転?zāi)群眾的指引下，記者在安縣花荄鎮(zhèn)就找到了一個(gè)“紅磚黑市”。12月4日13時(shí)許，記者在安縣花荄鎮(zhèn)口的一個(gè)加油站旁看到，5輛滿載紅磚的大貨車?？吭诼愤叄悦繅K5角7分左右的價(jià)格公開叫賣，其中3輛貨車還是省外車牌。
記者了解到，這3輛外地車竟是持當(dāng)?shù)卣畬徟慕ú奶毓﹩螐闹貞c拉過(guò)來(lái)的，另外兩輛本地車則是在綿陽(yáng)當(dāng)?shù)氐囊患掖u廠里高價(jià)買來(lái)的。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶告訴記者，近一段時(shí)間以來(lái)，這里每天都會(huì)有10多輛運(yùn)磚車“集結(jié)”，你要多少他們就能給你搞到多少，就是價(jià)格貴。
地方政府監(jiān)管遭遇取證難
為穩(wěn)定建材價(jià)格，災(zāi)區(qū)各級(jí)政府出臺(tái)了最高限價(jià)、利差管理、特供機(jī)制、派駐監(jiān)察員等系列干預(yù)政策。以綿陽(yáng)市為例，當(dāng)?shù)卣畬?duì)紅磚、水泥、河沙都進(jìn)行了最高限價(jià)，對(duì)建材經(jīng)銷商實(shí)行進(jìn)出貨利差不得超過(guò)7%的管控，還向當(dāng)?shù)氐慕ú纳a(chǎn)廠家派駐了專職監(jiān)察員等。這些政策、辦法在一定程度上起到了穩(wěn)定建材價(jià)格的作用，但距離受災(zāi)群眾的期望卻還有相當(dāng)?shù)木嚯x，原因是在監(jiān)管建材價(jià)格過(guò)程中，地方政府陷入了“多難之境”。
價(jià)格違法行為取證困難，制約了當(dāng)?shù)卣块T管控建材價(jià)格力度。在記者追蹤建材價(jià)格過(guò)程中，收集了數(shù)張送貨單或收據(jù)，有的單據(jù)上僅標(biāo)明商品名稱和數(shù)量，卻沒(méi)有單價(jià)和總價(jià)。有的單據(jù)上的價(jià)格令人難以置信，如一張單據(jù)上注明8000塊紅磚，總價(jià)金額標(biāo)注8萬(wàn)多元錢，而另一張同樣注明是8000塊紅磚的單據(jù)上，卻在金額一欄中標(biāo)注8分多錢。
潘波告訴記者，截至10月30日，綿陽(yáng)市共接到400多件價(jià)格違法舉報(bào)，但查實(shí)的僅有171件，已處罰了50余萬(wàn)元。
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